耶律倍的次子。辽世宗耶律阮 的同母弟。
耶律娄国生母为柔贞皇后萧氏。天禄五年（951年），亲哥哥辽世宗耶律阮遥授他武定军节度使。耶律察割杀世宗作乱，辽穆宗与耶律屋质听从林牙耶律敌猎之计，诱出察割，由娄国手刃察割。穆宗改授他南京留守。
穆宗沉湎酒色，不理政事，娄国有觊觎皇位之心，应历二年（952年）七月廿一乙亥，政事令耶律娄国和敌猎密谋谋逆。事发被捕，娄国不服。穆宗反问：“朕为寿安王时，卿多次以此事说服我，今日岂有虚乎？”娄国没话说了。等到馀党尽服时，八月初六己丑，耶律娄国于可汗州西谷被缢杀，穆宗下诏有司择绝后之地来安葬他。