李敷仁(1899～1958)小名蒲咸，学名文会，字敷仁；笔名老百姓、咸贞、劳百星、富韧、护仁、村长等。祖籍陕西蒲城，生于陕西咸阳北杜镇(今属陕西咸阳市渭城区)。1917年考取陕西督军陈树藩办的模范营骑兵科。1918年5月回家侍奉病母，空闲时间读了《聊斋志异》《西厢记》《红楼梦》《三国演义》《西游记》等大量古典名著，知识大增，文思大进；后又在本村菩萨庙里“坐馆”教小学。1920年考入陕西省立第三中学。1925年毕业，到驻军何经纬部教导队任文化教员。期间，受邓宝珊副官崔义的影响，读了不少宣传革命的书籍，思想受到启发，离开了何的军队，到咸阳县立高级小学任教，半年后升任校长。他总结了一套实用的初等教学方法，受到学生、学生家长及社会各界的称赞。
1928年8月，经同乡魏西岩介绍，到国民党陕西省党部宣传部任助理干事，兼《中山日报》校对，并负责书报邮件检查。他利用工作之便，看了《唯物史观》《反杜林论》《孙中山全集》等书籍。后升任科长兼《中山日报》总，经常写文章揭露军阀、-和帝国主义的罪行。他写的社论《反对芳泽来华》，揭露“中日亲善”的假面目，使省政府代主席宋哲元十分气恼，亲自批示“枪决”。后虽经宣传部解释免了“死罪”，但撤了总职务。1931年，由杨虎城资助赴日本，先在东亚预备学校学日语，后入东亚高等学校学日本历史。“九一八”事变时，中国留日学生聚会-，李被推选为革命学生会监察委员。后来，革命学生会命李负责西北宣传工作，他即放弃上明治大学的计划，乘船回国，先到北平，在北京大学听了一段课，因生活无着，返回陕西。
从1932年9月起，李先后在陕西凤翔省立二中、汉中省立五师、西安女师、西安师范、固市中学、兴国中学等校担任训育主任、教务主任，兼教公民课或社会进化史课，一直到1945年。这期间，他认真教书，培养人才，并利用公民课揭露国民党的不抵抗政策，宣传抗日救国。西安事变后，他参加了由杨明轩、何寓础等发起组织的西北教育界抗日救国大同盟，积极支持学生组成的农村工作团、假期工作团等团体深入农村，宣传抗战；曾多次冒险救助遭到国民党特务追捕的抗日青年。1937年10月，经何寓础介绍，李秘密加入了中国共产党。
对于李敷仁的革命活动，国民党当局早有注意，从1932年起，就把他列入黑名单。后来，国民党改变手法，企图用软化的方式拉拢他，曾两次派他到庐山、重庆“受训”，多次封官许愿，蒋介石也亲自接见“训导”。但李毫不动心。在重庆，他悄悄托共产党员王炳南带他到中共代表团驻地会见周恩来，还同陶行知、郭沫若等畅谈抗日救国大业，讨论教育问题。1937年11月，李倡议创办了《老百姓》报，用老百姓的话，宣传抗日救国的道理，形式活泼，内容充实，成为抗战时期在全国影响较大、很受群众欢迎的报纸之一。1940年4月，《老百姓》报-停刊。1944年春，李又冲破重重阻力，创办了《农村周报》，但只出了六期又-停刊。1945年5月，李受聘主编《民众导报》。他利用这个官办的招牌，宣传《老百姓》报的精神，在《民众导报》上写文章、发社论，为民众说话，矛头直指国民党顽固派。同年，经杨明轩、杜斌丞介绍，李敷仁加入中国民主同盟，并担任民盟西北总支部青年部主任。
1946年5月1日，国民党特务将李绑架到咸阳塬上陈老虎寨附近一个壕沟里秘密枪杀。所幸子弹未伤要害，被当地老百姓救活，并予以保护。后来，中共组织派人护送他到解放区马栏，中共中央又派中央医院院长徐根竹到马栏为他做手术取出了子弹。
1946年7月李到延安。7月24日，陕甘宁边区政府为他召开了盛大的欢迎会。7月31日，李致电民盟，揭露西安当局暗杀罪行，要求审判凶手。8月，毛泽东会见了李。9月，陕甘宁边区政府任命李为延安大学校长。他改革教育，刻苦工作，受到中共中央西北局的表扬。1949年，延安大学改名为西北人民革命大学迁入西安，李先任副校长，后任校长。
西安解放后，李任西安市军事管制委员会委员。后任陕西省人民政府委员、西北行政委员会文教委员会副主任委员。1951年起，李先后任第一届赴朝慰问团西北分团团长、中苏友协总会赴苏参观团团长、全国人民慰问解放军西北分团副团长。1954年当选为第一届全国人大代表，1955年和1957年，分别被选为政协西安市第一届、第二届委员会副主席，还担任中国人民外交学会理事、陕西省对外文化协会会长、陕西省中苏友协会长、全国对外文化协会理事、中国民间文学研究会理事，民盟第一、第二届中央委员。1958年2月19日在西安逝世。