罗树甲(1878—1944〉，字衡平,耒阳哲桥樟树桥人。1919年保定陆军军官学校第六期毕业后，充任张宗昌部见习军官一年。1926年任国民革命军第八军第四师少校营长，参加北伐，攻克武汉后升任第八军第二师第二十团上校团长。
1929年春,罗树甲任国民革命军第十九师第五十五旅旅长兼衡阳警备司令，期间，奉令率全旅官兵到耒阳"清剿"共产党游击队，致使中共耒阳县委和耒阳赤色游击总队遭受巨大损失。1930年6月，任第十九师副师长兼第五旅旅长，率部到长沙抗拒红军攻城。后任第一、第九两区保安司令兼湘鄂赣剿匪指挥、湖南省保安处副处长兼长沙警备司令。
抗战爆发后，罗树甲积极抗日。1937年10月28日，为巩固岳阳防空，罗树甲特派参谋唐立石将水陆 及团队编成防护部队，并亲任防空指挥。同时派队到各乡村切实宣传，借以唤起民众防空意识，并严密巡查以防汉奸活动。
11月2日，他被省主席兼省保安司令的何键任命为长沙市防护团副团长。15日，他以岳阳为湘北重镇，为减少灾害，特派副司令佘克剑、参谋唐立石、县长周仲衡为岳阳市防空委员，以方济舟为总干事，积极进行训练演习，以娴熟技术巩固防空。20日，他亲赴岳阳布置防空,后任国民革命军第八十七军第一一九师中将师长，奉命开赴抗日前线。在支援台儿庄、保卫大武汉诸战役中，与日军第六师团等苦战，收复了安徽潜山等地，受到第五战区司令长官部嘉奖。
1941年5月18日，罗树甲任第十八军副军长，驻守湖北沙市、宜昌，为国民政府战时陪都重庆加强防御。1941年，他率部与日军在宜昌作战。后转任军事委员会中将参议，旋因病回家休养。
1944年7月33至8月1日，日军第三师团与我第二十六军、暂编第二军反复争夺耒阳达3次之多。8月下旬日军再次攻陷耒阳，在耒阳成立了维持会。罗树甲因病在耒阳被俘，被闪禁淝永乡谢家村两月。日军知其为抗日将领，始则威胁利诱，企图劝降，他抗节不屈，日军则将其两足大趾砍断，期以逼降，他仍宁死不降。日军进而用刺刀刺罗树甲两手掌心，侮辱万端。罗树甲不甘侮辱，服毒 ,终年66岁。
罗树甲出身寒微，跻身显要，不忘桑梓，捐资兴学。1929年向衡阳广湘中学(即现在的耒阳重点中学--耒阳二中)捐银洋2000元，两度任该校校长。抗日战争期间，捐田租500石，创立衡平小学，原校址在现在的张飞酒厂附近。后又创立衡平中学，因未得省府批准而停办。
罗树甲出殡当天，耒阳城区民众及远近得知消息的各界人士都自发为其送葬。罗树甲生前生有三女(无子〉，大女不详;二女罗素兰生有四子女;三女罗仲筠,定居在台湾，生有一子三女。2005年(抗战胜利六十周年)清明节，罗仲筠从台湾经香港飞回耒阳，前来祭拜父亲罗树甲。