陈小平(1877～1952),本名陈煊，岳阳县五垸乡人。清末,曾任甘肃省临洮县代理知事;回岳后,任县商会职员。民国6年任岳阳商会副会长,9年任会长。
民国2～15年,北洋军阀与西南军阀为争夺湖南,先后7次争夺岳阳。每次争夺,商民遭抢,城垣被焚,百姓苦不堪言。为应酬过往军队,组建军事执行所,任所长，尽其可能,与之周旋,使城池少受蹂躏,时人称他为“三朝元老”和“南北通”。9年6月,北洋军阀张敬尧部溃退岳阳,满城烧杀抢掠,他以商会会长之职,与天主堂、基督教堂商洽,在城区建3处避难所,保护难民,并施以粥米。14年,湘北大旱,饥民遍地,他拿出多年所积稻谷200余担,拯救灾民。15年8月,北洋军迫近岳阳城,为防其屠城,陈小平与吴佩孚交涉,北洋军乃次第退出,岳阳城池得保无虞。市民书赠宝塔诗曰:“行,正绅,陈小平,京省驰名,南北最相信,专为排难解纷,出酒席不取分文，文书不善可谓达人,群而不党面面可通音,岳阳无此人地方不太平。”
陈小平一生清静无为,曾在其家门书联曰:“不争不竞;无党无偏”；横批是“天地正气”。他极富正义感，曾多次救助被捕的共产党员与革命人士。“马日事变”后,铲共义勇队新墙分队长陈步桥因与地下党有联系,被人密告捕获,已押赴刑场,他应其家人之请,乘车急奔刑场,刀下救出陈步桥;临湘农民讲习所杨凤楼等三位学员逃难至岳,为警察局捕获,陈前往说项,3人获释。1930年7月,红军攻占岳阳,应彭德怀之邀,为红军筹措银元3万余元及大批军用物资。
1938年10月,岳阳沦陷,日军闻其名,特邀其出任县维持会长,他不事敌,举家避居荣家湾乡下。中华人民共和国成立初,有人以其与军阀国民党军政要员往来甚密,要将其作为-处决,彭德怀闻讯,来信言其多次资助革命,多有贡献。后来,人民政府赠他匾额一块,以示尊敬。1952年3月病逝。