丁柏仲，1945年10月出生，辽宁省昌图县人。1952年至1964年，在昌图县的小学、中学、高中读书。1964年于昌图高中毕业后，考入北京农业机械化学院(简称北京农机学院，今中国农业大学)。1965年加入中国共产主义青年团。
丁柏仲，1970年8月于北京农机学院毕业，被分配到法库县水利局工作，任技术员。1975年2月加入中国共产党，同年任法库县水利局副局长。1978年9月至1980年9月，任法库县登仕堡子人民公社党委书记。1980年9月至1985年7月，任法库县人民政府副县长，期间，1983年8月至1985年7月在中共中央党校青年干部培训班学习，毕业后调到铁岭市工作。1985年7月至1992年1月，任铁岭市水利局局长。1992年1月至1994年3月，任中共开原市委书记。
1994年3月，丁柏仲任铁岭市人民政府副市长，分管文教工作。