柳燕,1920年生,原名刘振城、孟县缑村乡粱村人。1938年7月参加华北军政干部学校学习。后分配到八路军一二九师赵谭支队。1940年又改为冀鲁豫军区鲁西南分区。1940年10月入党。抗日战争时期参加过苏集、杨集、王庄等战斗,曾任连文化教员、指导员、营教导员、县武委会主任、分区武委会主任。解放战争时期,参加过锦州战役。曾任冀察热辽军区热南分区武委会主任,四十六野战医院副政委。建国后,任江西省军区后勤部组织科长、四六七团政委、军委公安军政治部党纪科长。1956年后任政治学院、高等军事学院哲学教员、浙江省军区台州军分区副政委、总政南京政治学校哲学教研室主任、理论研究室主任、校党委委员。1955年授予中校军衔,1963年授予上校军衔,并授予抗日战争二级勋章、解放战争三级勋章。1982年离职休养。
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