聂奎聚,山东省益都县石河乡人（今青州市弥河镇）三桥村。1944年参加八路军。1945年加入中国共产党。曾任鲁中南纵队连指导员、第三野战军营教导员。
1948年率连队参加淮海战役，全连获“钢铁连队”称号，个人立一等功。后参加渡江战役。建国后任华东军区海军军舰政委、舰长、舰艇大队大队长。参加解放一江山岛战役。1960年毕业于海军学院基本系。历任海军舰艇支队参谋长、支队工，海军基地副参谋长、司令员，1980年任南太平洋发射运载火箭试验海上护航编队指挥部副指挥，海军副司令员，南京军区副司令员兼东海舰队司令员。是中共第十二届中央候补委员、第十三届中央委员。1955年荣获三级解放勋章。1988年被授予海军中将军衔。曾获三级解放勋章。
1992年7月2日因病逝世，享年66岁。