周纡(?～97)，字文通。东汉下邳徐县(今泗洪县境)人。汉代著名廉能大吏。他好韩非之术。东汉明帝永平(58～75)中为南行唐县长，到任即晓喻属吏：我最恨猾吏、豪贼，你们不要以身试法。并捕杀县中尤其奸恶的数十人，吏民大为震恐。迁博平令，“收考奸臧”，有威名，升齐相，也颇严酷。建初(76～84)间为勃海太守。每当赦令到郡，就隐闭不出，先派人到属县“尽决刑罪”后，才出来接赦令，因此被削职归乡。因廉洁无有余资，常替人挖堑筑墙以维持生计。汉章帝听说后很同情，又任他为郎，迁召陵侯相。廷掾惧怕周纡严明，想教训教训他，于一天凌晨找一个死人，断其手足，立于周纡办公处的门前。周纡见死人口、眼中有稻芒，便秘密地诈问守门人等，判明是廷掾所为，遂收考廷掾，廷掾-一一从实招供。后拜洛阳令，一下车，先问大姓主名，属吏几次以闾里豪强的姓名回答。周纡厉声怒斥：“我问的是贵戚，如马氏、窦氏等，哪能知道这些卖菜做伙计的?”于是属吏知道他的意思，对贵戚的越轨行为不加宽贷，致“贵戚跼蹐，京师肃清”。皇帝知道周纡奉法度，嫉奸恶，不媚贵戚。然“苛惨失中，数为有司所奏”。建初八年(83)免官。后又被重用，任御史中丞。和帝即位后，又被奏劾免官归田。后窦氏贵盛，窦笃兄弟操大权，点滴宿怨都要置人于死地。周纡自知大祸将临，整日闭门不出。但窦笃等知道周纡公正有威，终不敢加害。永元五年(93)，再征为御史中丞。不久，迁司隶校尉，又贬骑都尉，再迁将作大匠，负责重大工程建设。永元九年卒于任上。