曾作忠（1895—1977） 字恕存，别号素忱。祖籍灵川，出生于桂林。在北京求学时积极参加“五·四”运动，被选为学生代表，1921年毕业于北京高等师范学堂英语系，1924年年仅29岁任北京民国大学英文教授，以后曾任广州第八路军总指挥部政治部主任。1928年加入国民党。1929年入美国华盛顿大学研究院深造，主攻教育心理学，1932年获哲学博士学位。回国后先后受聘任暨南大学、复旦大学、大夏大学、圣约翰大学、西南联大教授。
1941年8月应广西大学校长雷沛鸿之邀回广西讲学，期间向广西当局力陈振兴广西教育非办师范专科院校不可的理由。10月出任广西省立师范专科学校校长，次年该校改为广西省立桂林师范学院，任院长。为国民党桂林师院区分部监察委员、广西省参议员。其延聘林砺儒任该院教务长，先后聘请徐旭、傅彬然、宋云彬等民主人士到校任教，全校民主气氛活跃。1946年秋，积极支持师生-，强烈 驻华美军0北京大学女学生。广西省主席黄旭初亲自打电话令其制止，其愤而摔下电话听筒，并在一次黄旭初召开的有关大专院校领导及教育界知名人士参加的会议上表示：学生声援、 与慰问被美兵侮辱的北大女生是正义行为，绝无反对之理，绝不为这个院长而折腰。桂林师院的-曾被重庆《新华日报》誉为“西南民主号角”。国民党中央电令广西省政府立即将桂林师院迁往南宁，并撤换院长。其-辞去院长职务后到暨南大学、大夏大学任教授。1949年4月潜回桂林隐居。桂林解放前夕，黄旭初曾派人劝说其举家“逃难”，并说飞机票不用操心，被婉言拒绝。
广西解放后历任广西大学文学院教授兼院长、湖南师范学院教授，为中国心理学会理事。1954年当选湖南省人大代表，1956年加入中国民主同盟。1958年被错划为 ，1979年平反改正。通晓英语，能笔译俄语、法语。出版《道尔顿制教育》、《英法德美四国中等教育》、《英文文法精义》、《课程论》等专著14部，其中用英文出版的2部，还发表论文70多篇，约150多万字。