尹铎，春秋末季晋国人，赵卿简子之家臣。生卒年不详，关于其身世史无载，尚是一桩悬案。明清以来《太原县志》均将其列入晋阳建城以来第一位名宦。
尹铎早年与赵氏家臣董安于从往甚密，是为忘年之交。晋阳城创建后，尹铎经安于举荐，取信于赵简子，遂为家臣。晋定公十六年（前496），安于横死，尹铎受命于赵氏为晋阳宰。受命之时，尹铎面请于赵简子：“请曰：‘以为茧丝乎？抑为保鄣乎？’简子曰：‘保鄣哉！’”（《国语·晋语九》）用今天的话说，赵简子委派尹铎治理晋阳，尹铎当即请示简子：欲将晋阳治理成一个提供税赋、敛财聚财的财源之地呢？还是要它成为一个士民安居、民无二心的屏障之城呢？赵简子即刻指示：当然是作为保护之屏障。
于是，尹铎走马上任，依简子之命，精心治理晋阳。他“损其户数”（减少户税之数额），薄赋轻徭，与民生息。使晋阳“民优而少税”，为赵氏广泛收揽民心，取得了政治上的稳定与经济上的繁荣。若干年后晋阳大治，成为赵氏领地内“民无二心”的可靠基地，以至于赵简子临终之时，尚且不忘再三地告诫其继承人——小儿子毋恤：“晋国有难，而无以尹铎为少、无以晋阳为远，必以为归。”（《晋语九·十五卷》）意思是：日后若晋国再乱，赵氏有难时，你千万不可认为尹铎年轻，晋阳城僻远，而据守别的地方，一定要回到晋阳城去。
尹铎是一个年轻有为，头脑清醒，从不恪守教条，办事从实情出发的人。初任晋阳宰时，简子曾命他迅速地拆除范吉射、中行寅和邯郸赵氏围攻晋阳时，董安于在城外环周修筑的壁垒。因为他一看到这些战时的痕迹，就仿佛看到仇人中行寅和范吉射一样恼怒。尹铎却认为赵简子的这一指令、情感用事，背离当时诸卿军事角逐，存亡常系于一战之实情，与治理晋阳为赵氏保障之目的，南辕北辙，有害无益。遂拂简子之命，背其道而行之，不仅不去拆除旧有壁垒，反而给以加固和增高，并在薄弱的地方继续新建。后来，赵简子到晋阳察视时，看到壁垒不仅没拆除，而是有增无损，大为愤怒，深恨尹铎胆大忘为，背命而行。怒曰：一定要先杀尹铎，才进晋阳。随从众大夫都请求他不要这样，不能杀尹铎。赵简子不依不饶，不肯收回成命。
这时，宠臣邮无正大夫正颜直谏道：遗忘祖训，放松警惕，是招至灾祸的根源，尹铎加固城防，可以安定赵氏。他援引尹铎所言归劝简子：“思乐而喜，思难而惧，人之道也。委土可以为师保，吾何为不增？”尹铎之言，一针见血，壁垒可以保护将士作战，我又为什么不把它增高和增多！邮无正之言，见地深刻，将壁垒作为一个鉴戒，可以安定赵氏宗室，如果惩罚尹铎，做臣子的还指望什么呢？
简子听罢邮无正诤言，悦然大悟，顿觉尹铎所思、所想、所作、所为，虽抗违己命，却完全符合时事，只为赵氏的安宁和兴盛。深悔自己误解了尹铎的良苦用心，险些铸成大错，遂转怒为喜，改罚为赏，以“免难”（免除赵氏之难）之赏，重奖了尹铎。
由于尹铎的竭力经营，使晋阳一方土民安居盈实，心向赵氏，成为春秋末年赵氏与其它诸卿进行军事抗争的坚固堡垒。直至简子百年之后，知伯为正卿，挟韩、魏，三家合击赵襄子（毋恤），兵临晋阳城下，赵氏又一次面临灭顶之灾时（晋哀公四年、前453年），晋阳城民与赵氏，同仇敌忾，力挽败局，终于灭掉知氏，瓜分其田，为后来的“三家分晋”、拉启战国序幕，作出了一个忠臣、能臣应有的奉献。