周建平(1908﹒10～1983），河北丰润人。
1935年加入中国共产党。1945年9月被派到昌黎县任民主政府县长。他腿有残疾，但以毛驴代步，积极发动群众开展“清算0”、“土地改革”、“土地复查”斗争。1947年1月，任县委书记兼县长。当时，解放区的政权组织大部分被国民党摧垮，革命形势处于低潮。在这艰难的形势下，周建平毫不畏惧，依然在沿海和滦河两岸展开对敌斗争。他采取“分散活动、游击工作”的方针，走到哪里，哪里就是县政府。国民党军队采取“分进合击”、“分片包剿”的办法，到处搜捕周建平。周建平则用兜圈子的战术，机智巧妙地甩掉敌人。同年3月，县大队在六十八团和四十八团第三营帮助下，一举攻下泥井“伙会”据点，打击了敌人的嚣张气焰。5月18日，东北野战部队和冀东军区部队第一次解放昌黎县城时，他带领担架队配合解放军作战，使解放区大部分政权得到恢复。