胡沙，原名胡云章，1927年1月8日生于河北省遵化县。1941年秋于冀东八路军第十三团入伍。1949年12月任中国人民大学秘书科长、教务科长、俄文系副主任。1954年11月调至高等教育部综合大学教育司工作，1956年任综合大学教育司副司长、1964年任高教二司司长。1972年任国务院科教组(部级)任办公室负责人(办公厅主任)。1976年4月任中华人民共和国常驻联合国教科文组织大使衔代表。1978年12月任《光明日报》副总。1983年5月任北京图书馆(现国家图书馆）副馆长，1988年1月离休。享受国务院政府特殊津贴、副部长级医疗待遇。因病医治无效，于2013年9月20日20时8分在北京去世，享年86岁。