蒋伊(?～1687)，字渭公，号莘田。常熟港口(今属张家港市境内)人。清康熙十二年(1673年)进士。先后任监察御史、广东粮储参议、河南提学副使等职。康熙十八年，时任监察御史的蒋伊正值请假回故里，一路上，他见河塘干涸，庄稼枯萎，三五成群的难民清瘦愁苦地在向北行进。他愤然执笔，在几天内一气绘成“旱灾图”、“水灾图”、“鬻儿图”、“刑狱图”、“难民卖女图”、“寒窗读书图”、“春耕夏耘图”、“观榜图”、“废书图”、“催科图”、“暴光图”、和“疲驿图”。他把这12幅流民图连同陈述的难民状等一一报告给康熙皇帝。朝廷采纳他的疏言，康熙皇帝特命近臣将这12幅图挂在墙上，以便经常看到这些民间疾苦。康熙二十年，蒋伊调广东任粮储参议，他决定废除在征粮中借各种损耗来增收的做法，同时免去向民户摊派供官府驱使的徭役，并禁止各级向官员馈赠礼物。蒋伊认为，要体察民情，关心民间疾苦，先要从自身做起。为减轻人民供给官府的负担，他亲自去卖干鱼，自食其力。他在广东、河南任职期间，十分注重提高民众的文化素质，推崇真才实学，杜绝一切走门路、通关节的做法；他奖励和提拔贫寒的才智之士。由于功绩突出，康熙帝赐他“怀荩兴文”匾一块。他一生忠于职守，秉公正道，体察民情，敢于向皇帝直谏，他兴学崇文，多所兴除，廉洁清苦，有“公明第一”之称。康熙二十六年蒋伊卒于河南，留有《莘田诗文集》18卷。