马士杰(1863～1946)，字隽卿。高邮城镇人。祖籍安徽和县。清末举人。曾任清朝内阁中书，并被保荐御史，后被清政府派赴日本考察。因受明治维新思想影响，辛亥革命时，倾向革命，曾参与出任过清政府山西巡抚的丁衡甫(淮安人)等人电请清帝退位的义举。民国初年，先后任江苏都督府内务司长、民政司长。民国3年(1914年)任江苏筹浚江北运河工程局总办，从事运河治理，并在高邮创办江苏河海工程测绘养成所，培养水利工程人才。后他在上海和黄炎培、江问渔等人创办中华职业学校、甲子社和人文图书馆。为了解决扬州、镇江的交通安全问题，他捐赠钢壳蒸汽机载客渡轮一艘，交镇江商会管理，定名为“普济”号。他会同韩国钧和张謇等人创办泰源盐垦公司，一面开垦苏北沿海垦区，一面组织灶民生产食盐。
抗日战争爆发后，他积极主张抗日。日军大举南侵，他携家辗转上海。太平洋战争爆发后，汉奸殷汝耕曾两度邀请他到伪政府任职，均遭拒绝。民国33年托辞返回高邮，闭门养病。