黄国清，城关乡下汴村人。民国24年(1935年)7月生于贫苦农民家庭，仅读过3年私塾，小时候在家看牛和种田。
1950年，他16岁担任村民兵队长，团支部书记。由于他在土改工作中立场坚定，诚实积极，1952年5月被转为国家干部。1954年4月加入中国共产党，先是担任三明县农械厂雪峰分厂厂长，后调县委机关工作，在中共明溪县委组织部任秘书，1976年10月提升为县文教局副局长，还先后任县人事局、民政局副局长。
1965年，黄国清被调参加全省在南安县进行试点的农村社会主义教育运动。社教期间，工作繁忙。当时，他儿子在家病危，家里多次电报催促，他却没请假回家，以至儿子不幸夭折，他强忍失子的悲痛，坚持到社教工作队撤离才回到家中。在县机关工作，他一心扑在事业上，星期天也是经常加班，干好单位工作，很少请假回家。他参加工作30多年，一直保持农民本色，身着补钉的中山装，脚穿黑布鞋。遇到干部或群众，总是先打招呼。在食堂排队打开水、买饭菜，他规规矩矩，不抢不挤，扶老携幼，无官架子。
“0”期间，他对共产党的信念毫不动摇，不参与社会上的派性活动。坚守岗位，完成工作职责，协助有关部门保护好干部的档案材料，被县委评为优秀共产党员。
1979年，他调任县人事局副局长，分管工资福利、干部调配、大中专毕业生分配、职称管理等重要业务，他秉公办事，不谋私利。有一位连续3年申请调回原籍龙海工作不成的干部，给他送礼，黄婉言谢绝。又有一次，一位刚调回原籍福州工作的干部，搬家时送给黄国清几斤海产，黄无法再-还，最后按价付款，才各尽情谊。
黄国清虽长期管人事工作，却从不以家庭和个人利益为重。至今其妻子、儿女的户粮关系还在农村。
1990年，全县组织工作队下农村，发动社员学泰宁县帐干村勤劳致富，他在瀚仙洋龙村蹲点，为减轻农村负担，每天从县城骑车到洋龙，自行车、手提袋一放村部就走家串户，或下地参加劳动。6月26日，他因骤发高血压并发症——心肿大，送医院抢救无效而去世，终年55岁。黄国清以清廉、正派、忠诚、积极为人民服务的一生受到人们的赞誉。